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通信世界網(wǎng)消息 (CWW)最近特朗普總統(tǒng)的多項(xiàng)舉措令世界不安。特朗普政府在全球范圍內(nèi)掀起軒然大波，政治外交方面單方面撕毀伊核協(xié)議，特金會(huì)的舉棋反復(fù);貿(mào)易方面，挑起中美貿(mào)易爭(zhēng)端，挑釁歐盟、加拿大和墨西哥等重要貿(mào)易伙伴;甚至對(duì)于中美貿(mào)易摩擦焦點(diǎn)問(wèn)題之一的中興事件的進(jìn)展也如同過(guò)山車一樣起伏。
6月5日路透社最新消息，據(jù)知情人士透露，中興通訊已經(jīng)與美國(guó)簽署原則性協(xié)議，將撤銷美國(guó)商務(wù)部針對(duì)該公司向美國(guó)供應(yīng)商采購(gòu)零部件的禁令，使這家中國(guó)電信設(shè)備生產(chǎn)商得以恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。看來(lái)，中興問(wèn)題的最終解決已趨于無(wú)限接近。
隨著第三輪中美貿(mào)易磋商取得“積極的、具體的進(jìn)展”，中美貿(mào)易關(guān)系也趨于緩和。同時(shí)，中方也強(qiáng)調(diào)：“中美之間達(dá)成的成果，都應(yīng)基于雙方相向而行、不打貿(mào)易戰(zhàn)這一前提。如果美方出臺(tái)包括加征關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施，雙方談判達(dá)成的所有經(jīng)貿(mào)成果將不會(huì)生效。”中方釋放了一個(gè)信號(hào)：美國(guó)得說(shuō)話算數(shù)，不打貿(mào)易戰(zhàn)是前提;要珍惜談判成果。
借“民族國(guó)家”拉選票
回顧特朗普上任以來(lái)的種種舉措，不難發(fā)現(xiàn)特朗普政府傳遞了一個(gè)非常明確的信號(hào)，就是其在競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)的口號(hào)：“讓美國(guó)再度強(qiáng)大(Make America Great Again)”;同時(shí)特朗普近期也宣布了其2020連任競(jìng)選的口號(hào)：“保持美國(guó)的強(qiáng)大(Keep America Great)”。可以看出特朗普政府在極力地鼓吹美國(guó)優(yōu)先的治國(guó)策略，而這樣的策略也是符合多數(shù)美國(guó)人的意志的。所以，無(wú)論是目前特朗普政府向美國(guó)社會(huì)的輿論導(dǎo)向，還是其在國(guó)際外交上的實(shí)際動(dòng)作，都是非常典型的“民族國(guó)家”意識(shí)形態(tài)。所謂“民族國(guó)家”是一種政治體制，與18世紀(jì)歐洲的傳統(tǒng)帝國(guó)或王國(guó)不同，民族國(guó)家成員效忠的對(duì)象乃有共同認(rèn)同感的“同胞”及其共同形成的體制，認(rèn)同感的來(lái)源可以是傳統(tǒng)的歷史、文化、語(yǔ)言或新創(chuàng)的政體。而對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，表面上是一個(gè)遵循言論自由體制的國(guó)家，但其崛起的起點(diǎn)正是爆發(fā)了民族國(guó)家的普遍認(rèn)同感。利用這種認(rèn)同感可提升民意支持，從而獲得連任。這樣也就不難理解特朗普為何全面挑起與各國(guó)的爭(zhēng)端，特朗普是希望通過(guò)這種爭(zhēng)端的臺(tái)面化向美國(guó)民眾灌輸所謂的危機(jī)意識(shí)，而其中尤其以中國(guó)威脅論最為迎合民眾的心理需要，這也是為何在解決中美貿(mào)易爭(zhēng)端這件事情上，特朗普一直在上演“變臉”絕活，甚至不惜以國(guó)家榮譽(yù)和商業(yè)誠(chéng)信做交換。
奉行“單邊主義”,全球失信
為了選票寧插兄弟兩刀。從單方面挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，到宣布退出伊朗核協(xié)議，再到將駐以色列使館遷往耶路撒冷，美國(guó)的種種舉措悄然改變著歐美同盟關(guān)系，甚至影響到全球地緣政治格局。不僅如此，對(duì)待昔日的盟友，特朗普在關(guān)稅上不留任何情面。此次美國(guó)加征鋼鋁關(guān)稅，甚至涉及加拿大、墨西哥這些北美自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家;退出伊朗核協(xié)議，美國(guó)更是公開放棄多邊主義原則。如今的美國(guó)“單邊主義”甚囂塵上，不惜對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)起公然挑戰(zhàn)，四處挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，對(duì)盟友沒(méi)有絲毫顧及。如此的特朗普，引發(fā)了國(guó)際外交的全面不信任。加拿大總理特魯多曾表示：“我們只能相信，到某個(gè)時(shí)候，他們的常識(shí)會(huì)占上風(fēng)。但是在美國(guó)政府今天的行動(dòng)中沒(méi)有看到這一點(diǎn)。”歐盟委員會(huì)主席容克說(shuō)：“每次想到特朗普，我都感到困惑。”行為的不可預(yù)測(cè)性正是特朗普所表現(xiàn)出來(lái)的，也是他所預(yù)期的。早在競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)，特朗普就說(shuō)過(guò)“作為一個(gè)國(guó)家，我們必須更加不可預(yù)測(cè)，我們現(xiàn)在完全是可以預(yù)測(cè)的，我們將所有事情都公之于眾。”
特朗普想借此來(lái)展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)大國(guó)的威懾力。世界各國(guó)是否被威懾住了呢?據(jù)外媒報(bào)道，歐盟6月1日正式反擊，向世界貿(mào)易組織(WTO)作出投訴，指出美國(guó)的措施違反WTO規(guī)則，并提交長(zhǎng)達(dá)8頁(yè)的貨品清單，列出歐盟報(bào)復(fù)措施打擊的美國(guó)產(chǎn)品。據(jù)世貿(mào)組織官員稱，世貿(mào)組織秘書處已經(jīng)收到歐盟提出的請(qǐng)求。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人一直堅(jiān)持要在世貿(mào)組織的框架下處理歐美貿(mào)易糾紛。如果世貿(mào)組織判定是美國(guó)違法協(xié)議，歐盟可以采取反制措施。墨西哥開始尋求與更多拉美國(guó)家的合作、“連橫”。日本和歐盟簽署了自由貿(mào)易談判協(xié)議。澳大利亞和歐盟的自由貿(mào)易談判也在緊鑼密鼓進(jìn)行中。在美國(guó)“大棒”的威脅下，受到美國(guó)“單邊主義”影響的世界各國(guó)正在更加積極的尋求合作。而四處挑起爭(zhēng)端的美國(guó)，招來(lái)聯(lián)合抵制也不足為奇了。一意孤行，必將搬起石頭砸自己的腳。
逆全球化思潮崛起
至此，已經(jīng)可以明顯看出特朗普政府實(shí)際上是在消費(fèi)美國(guó)，以達(dá)到逆經(jīng)濟(jì)全球化的目的。究其原因無(wú)非是發(fā)達(dá)國(guó)家在全球化中受益下降，新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體受益較大。追溯全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，逆全球化并非常態(tài)，而且當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的持續(xù)深化具有深層次的客觀原因?，F(xiàn)代科技革命縮短了不同國(guó)家、地區(qū)之間的通信成本及交通距離，世界成為“地球村”，為經(jīng)濟(jì)全球化奠定了物質(zhì)基礎(chǔ);國(guó)際金融深化發(fā)展促進(jìn)資本自由流動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)全球化提供資金支持;世界主要國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革深化，為經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)造了共同的市場(chǎng)體系;冷戰(zhàn)結(jié)束為經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)造了和平的發(fā)展環(huán)境;跨國(guó)企業(yè)攜帶先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及資金，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)投資，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深化發(fā)展的重要載體;而WTO等國(guó)際機(jī)構(gòu)成為全球化深化發(fā)展的保障。在此背景下，2015年全球GDP達(dá)到73萬(wàn)億美元，扣除價(jià)格因素,比1970年增長(zhǎng)兩倍多，而全球在公元0-1000年經(jīng)濟(jì)僅僅增長(zhǎng)15%左右。雖然全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與諸多因素有關(guān),但當(dāng)代全球經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展,顯然與世界開放合作的全球化息息相關(guān)。
既然經(jīng)濟(jì)全球化能夠促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展,給人類社會(huì)帶來(lái)更大的財(cái)富,為世界帶來(lái)巨大好處，那為何當(dāng)前會(huì)出現(xiàn)逆全球化的問(wèn)題呢?觀察當(dāng)前逆全球化的相關(guān)現(xiàn)象，全球失衡是最重要的原因。雖然全球化為人類提供了創(chuàng)造更多財(cái)富的機(jī)會(huì)，但世界各國(guó)從中得到的好處卻并不相同，收入差距的擴(kuò)大預(yù)示各國(guó)人民從全球化中得到的好處也有巨大差異。有些國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)全球化釋放了比較優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)張推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。有些國(guó)家由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)力而在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中產(chǎn)業(yè)不斷向外轉(zhuǎn)移，國(guó)家產(chǎn)業(yè)空心化而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力問(wèn)題。
結(jié)合數(shù)據(jù)來(lái)看，世界主要經(jīng)濟(jì)體失衡的問(wèn)題確實(shí)伴隨著全球化的發(fā)展而出現(xiàn)不斷增大的現(xiàn)象。從20世紀(jì)90年代以來(lái)到本次金融危機(jī)之前，蘇聯(lián)解體及東西德合并，先前倡導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家紛紛推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，加入美國(guó)二戰(zhàn)以來(lái)主導(dǎo)構(gòu)建的全球經(jīng)濟(jì)治理體系，經(jīng)濟(jì)全球化獲得了加速發(fā)展。在此背景下，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常賬戶赤字占GDP比重不斷擴(kuò)大，預(yù)示發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口難以彌補(bǔ)進(jìn)口而導(dǎo)致赤字不斷增大，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體必須從外部持續(xù)借債以維持經(jīng)濟(jì)平衡。與此相反的是，同一時(shí)期新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常賬戶盈余占GDP比重不斷增大，新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體釋放比較優(yōu)勢(shì)而不斷增大市場(chǎng)份額，出口收入遠(yuǎn)超過(guò)進(jìn)口的支出，而且伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的景氣發(fā)展，大宗商品出口國(guó)經(jīng)常賬戶余額大幅增長(zhǎng)。
新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在全球化過(guò)程中受益較大，這也就不難理解金融危機(jī)以來(lái)為何發(fā)達(dá)大國(guó)更熱衷于推動(dòng)逆全球化的進(jìn)程。金融危機(jī)以來(lái)，發(fā)達(dá)大國(guó)對(duì)中國(guó)等國(guó)商品采取更嚴(yán)厲的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，雖然其中有很多原因，但顯然與發(fā)達(dá)大國(guó)在全球化中收益下降有關(guān)。奧巴馬時(shí)代美國(guó)期待重塑全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則，和特朗普時(shí)代倡導(dǎo)美國(guó)優(yōu)先的貿(mào)易保護(hù)政策，客觀上雖然都是揭示了美國(guó)等發(fā)達(dá)大國(guó)對(duì)當(dāng)前全球化的不滿，但是從行動(dòng)上確實(shí)大相徑庭，前者是將美國(guó)視為全球領(lǐng)導(dǎo)者去帶領(lǐng)大家重新思考共同改革，而后者更像是挑起貿(mào)易大戰(zhàn)，丟出經(jīng)濟(jì)制裁“生化武器”來(lái)進(jìn)行破壞性重塑，希望重新建立新秩序。兩種方式都是人類在歷史中經(jīng)常使用的方式，但是后一種方式明顯更加粗暴，損人也損己，更與現(xiàn)在世界和平發(fā)展的主旋律格格不入。
全球失衡的治理不僅涉及開放政策的調(diào)整，也涉及人口結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新等深層次的競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的變化，這就需要增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。通過(guò)創(chuàng)新全球經(jīng)濟(jì)治理，加強(qiáng)國(guó)際溝通協(xié)作，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體由外需、投資依賴轉(zhuǎn)為消費(fèi)、投資、出口平衡增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)增加儲(chǔ)蓄，由過(guò)度依賴消費(fèi)轉(zhuǎn)為消費(fèi)、投資、外需平衡增長(zhǎng)，促使世界更多國(guó)家在全球化進(jìn)程中獲得好處。
貿(mào)易戰(zhàn)不是解決問(wèn)題的途徑，平等對(duì)話、誠(chéng)意合作才能共贏
經(jīng)濟(jì)全球化的上述問(wèn)題正在顯現(xiàn)。然而，這些問(wèn)題絕不是通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)能解決的，更不應(yīng)該通過(guò)貿(mào)易禁令等手段擾亂已經(jīng)非常成熟的全球產(chǎn)業(yè)鏈，而是應(yīng)該尋求更多合作與共贏的方式，關(guān)注人類命運(yùn)共同體。在中美第三輪貿(mào)易磋商后，中方的堅(jiān)定表態(tài)再次表明貿(mào)易戰(zhàn)是無(wú)法達(dá)成目的的，求同存異，為實(shí)現(xiàn)雙方共同利益最大化，和平發(fā)展、合作共贏才是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。
合作就意味著雙方都拿出誠(chéng)意。中國(guó)宣布自2018年7月1日起，將汽車整車稅率、零部件稅率，還進(jìn)一步降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，降稅范圍廣、幅度大。中方拿出了十足的誠(chéng)意。對(duì)美方，我們則“聽其言，觀其行”。雙方所達(dá)成的磋商成果落地，前提條件是沒(méi)有貿(mào)易戰(zhàn)，雙方必須相向而行，否則美國(guó)將什么也得不到。對(duì)于美方來(lái)說(shuō)，放棄關(guān)稅制裁、妥善解決中興問(wèn)題，都將是其誠(chéng)意的表現(xiàn)。
人間正道是滄桑，在正確道路的選擇上也是要付出巨大代價(jià)的，就如同這次的中美貿(mào)易爭(zhēng)端以及中興事件。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持底線，維護(hù)國(guó)家、人民的核心利益，同時(shí)中方也愿意“為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，滿足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的邀請(qǐng)，從包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)增加進(jìn)口”。對(duì)于被貿(mào)易風(fēng)暴席卷的中興來(lái)說(shuō)，作為承擔(dān)諸多企業(yè)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任的公眾企業(yè)，首先需要在這一輪風(fēng)波中生存下來(lái)，就好比諾亞方舟，保存實(shí)力，保留物種來(lái)年才能生根發(fā)芽，風(fēng)暴過(guò)去又是一個(gè)嶄新的世界。生存是第一要?jiǎng)?wù)，付出的巨大代價(jià)也要坦然面對(duì)，這將為未來(lái)的每一步走得更加穩(wěn)健、贏取更加光明的將來(lái)奠定重要基石。
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