如果你出國，那么用手機打電話或者上網(wǎng)就得要小心了。也許一個不小心，當(dāng)月的話費就多出了幾百元。
這絕對不是危言聳聽，而是赤裸裸的現(xiàn)實。公開資料表明，目前我國智能手機已經(jīng)超過了 12 億，相比往年數(shù)量大幅度上升。然而讓人尷尬的是，運營商的國外流量使用數(shù)量居然不增反減。而這其中的主要原因顯而易見：隨著移動用戶對運營商收費項目的逐步了解，再加上 WiFi 的發(fā)展，用戶在使用運營商提供的數(shù)據(jù)服務(wù)和長途漫游時，傾向越來越謹(jǐn)慎。
這種現(xiàn)象甚至引起了國家總理李克強的注意。日前，李克強總理三令五申強調(diào)，我國要加快寬帶建設(shè)，讓老百姓用上更快的網(wǎng)，和更便宜的網(wǎng)。包括固定寬帶和 4G 數(shù)據(jù)流量服務(wù)。工信部也發(fā)下了文件，敦促三大運營商提網(wǎng)速降網(wǎng)費。迫于無奈之下，三家運營商都在日前對此事做出了回應(yīng)。它們的回應(yīng)內(nèi)容總結(jié)為：降低夜間流量收費。而夜間流量使用的時間僅限于晚上 23:00 到第二天 7:00。運營商的敷衍可見一斑。
客觀地說，僅從市場的角度來講，運營商投入大量的金錢建設(shè) 4G 網(wǎng)絡(luò)，要收回成本也無可厚非。然而我國的電信業(yè)務(wù)市場三家電信運營商處于寡頭競爭狀態(tài)，在多方面達成一致，收費在全球也算得上高了。然而與數(shù)據(jù)流量服務(wù)不同，長途漫游通話服務(wù)現(xiàn)在的服務(wù)成本接近于零，三家運營商每年卻借此賺取了超過 100 億的收入，這可以稱得上無本生意了吧?相較于數(shù)據(jù)流量的收費，也許運營商在這樣不該賺錢的地方賺錢才是國家更應(yīng)該注意的。
談起數(shù)據(jù)流量服務(wù)問題，電信業(yè)內(nèi)人士都會提到兩個難題：
1、建站難。在一些地方的物業(yè)和居民對電信基站是抱有排斥的心的。物業(yè)之所以排斥建立電信基站，是為了敲詐電信運營商;而居民排斥，則是因為擔(dān)心健康方面受到傷害。一些小區(qū)本來已經(jīng)有電信基站了，信號也很好。但是因為小區(qū)居民擔(dān)心輻射問題，最后強迫運營商把基站拆除，甚至自己悄悄拆除，最后導(dǎo)致當(dāng)?shù)匦盘柌缓?。這一點應(yīng)該說不能怪運營商，主要還是科普的工作沒有做好。而科普的事情由國家管，不應(yīng)該讓運營商負(fù)責(zé)。
2、國資委。國資委每年對國有企業(yè)績效進行考核。如果考核沒有通過，那么相關(guān)負(fù)責(zé)人將受到通報批評的處罰，嚴(yán)重的將調(diào)換職位處理?？偫矶卮偬峋W(wǎng)速降網(wǎng)費，自然是大得人心的好事情。不過提網(wǎng)速降網(wǎng)費對運營商而言，一方面增加了企業(yè)運營成本 (運營商必須投入更多建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施) ，另一方面降低了企業(yè)的收入 (運營商不得不降低服務(wù)資費) 。如此一來，等到國資委考核的時候，相關(guān)負(fù)責(zé)人難辭其咎。
這兩個難題是制約運營商響應(yīng)提網(wǎng)速降網(wǎng)費的號召，拿出實際行動的兩大鐐銬。而掌握這兩大鐐銬鑰匙的，在政府而不在運營商。如果政府能夠體諒運營商的難處，在這兩方面減輕運營商的負(fù)擔(dān)，那么用戶享受到提網(wǎng)速降網(wǎng)費就指日可待了。
另外值得注意的一點是，長期以來國家對電信運營商的亂收費都沒有嚴(yán)格的管理過。以運營商收漫游費來說，由于運營商的強勢地位，用戶想要拒絕承認(rèn)這筆費用是非常困難的，而實際上長途漫游費在很多國家和地區(qū)并不存在。如果國家當(dāng)初在運營商收漫游費時選擇監(jiān)管并及時處理，也就不會有如此用戶出國不敢打電話的現(xiàn)象了。所以總的來說，這次運營商能否拿出實際行動，還得要看國家的決心有多大、對移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有多支持了。而另一方面，如果互聯(lián)網(wǎng)+證明對國家越有用，那么國家拿出實際行動的可能性也就越大?？偟膩碚f，要靠兩方面的共同支持惡化努力。
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